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论文类型：期刊论文

发表时间：2017-12-15

发表刊物：学习与实践

收录刊物：CSSCI

期号：12

页面范围：45-52

关键字：城市基层治理;制度变迁;多重逻辑

摘要：城市基层治理作为国家治理体系的基础,其改革探索与实践发展过程,实际是一个涉及国家、科层组织和社会等多重逻辑行为主体相互作用下的制度变迁过程。建国以来,我国城市基层治理制度经历了从"单位制"为主、"街居制"为主向"社区制"为主的演化。其中,主要呈现出国家的逻辑、科层组织的逻辑以及社会的逻辑,这三种逻辑相互作用,共同影响着城市基层治理制度变迁历程,并可以解释制度变迁的内生性过程。多重逻辑之间存在着利益契合点,但也存在着"目标多元""行为失调"以及"动力不足"等矛盾与冲突。关注城市基层治理制度变迁中的多重逻辑,有利于在新时代推进城市基层治理改革实践过程中,抓住发挥关键作用的行动群体和个人,打造多重逻辑框架下共建共治共享的社会治理格局。