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论文类型：期刊论文

发表时间：2018-10-22

发表刊物：公共管理学报

收录刊物：PKU

卷号：16

期号：2

页面范围：131-146

关键字：价值冲突;存量PPP项目;利益相关者;社会网络分析

摘要：存量PPP项目作为一种特殊的PPP项目,因其政府先建设、社会资本后参与的特点而存在更多的不确定性,利益相关者间的关系也更为复杂,因此容易引发价值冲突。本研究借助单案例与社会网络分析的混合研究方法,旨在探索地方政府在存量PPP项目中存在哪些价值冲突及冲突的解决模式。通过焦点小组访谈与半结构化访谈识别出案例项目的 15个利益相关者在三个阶段中的92个价值诉求与483组价值冲突;随后选取与地方政府相关、介数中心性最高的50组价值冲突做进一步分析,得出自利、利他、互惠与权力一致性4种价值冲突的解决模式;识别出地方政府在存量PPP项目中的两种情境维度——紧迫性与专业性,并给出不同情境所对应的解决模式,及与另一方可以有效化解价值冲突的解决模式组合。本研究将存量PPP项目这一新情境引入公共项目管理领域,基于利益相关者理论与社会交换理论,通过社会网络分析构建了存量PPP项目利益相关者间的价值冲突网络,对价值冲突的解决模式及组合对冲突结果的影响进行了分析。此外,本研究也为地方政府的项目管理人员有效化解存量PPP项目中的价值冲突提供了具体的建议与参考。